El Partido Socialista de Andalucía critica con dureza el Plan General Municipal de Ordenación

“Este Plan favorecerá a los grupos inmobiliarios en detrimento de los ciudadanos con menos recursos, sobre todo los del extrarradio”

Acusa al PSOE de haber hecho un proyecto urbanístico poco serio, habiendo tenido que hacer más de cien correcciones

Manuel Guerrero y María Ángeles Polanco, concejales del PSA

  La portavoz del Partido Socialista de Andalucía, María Ángeles Polanco, explica en este artículo las contradicciones existentes en el Plan General Municipal de Ordenación (PGMO), los cambios que el PSOE ha tenido que realizar en éste tras ser analizado por las administraciones públicas relativas a este asunto, las ventajas que tiene para los promotores y los inconvenientes que tendrá el ciudadano con menos recursos, especialmente los del extrarradio.

   El documento presentado por el Ayuntamiento de Chiclana a la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo recibió entre correcciones y sugerencias de delegaciones provinciales, ministerios y direcciones generales más de 100 subsanaciones. Ante esta situación y después de tantos años para poner en marcha el Plan General de Ordenación nos planteamos qué ha hecho el Ayuntamiento de Chiclana bien. No ha debido de hacer la tarea en condiciones porque no es normal recibir tantos tirones de orejas y curiosamente de un documento que ideó Manuel Ángel González Fustegueras, tantas veces premiado por la Junta de Andalucía en proyectos e ideas arquitectónicas y Planes de Ordenación Urbana.

    Habría por tanto que hacer un estudio entre el proyecto que presentó en su día Fustegueras y el que presentó definitivamente el Ayuntamiento de Chiclana; no es de extrañar que éste haya cambiado tanto que la Junta no haya tenido más remedio que castigar al Consistorio de nuestra ciudad con más de 100 correcciones.

EL AYTO. SE LAVA LAS MANOS

    El equipo de gobierno del PSOE para poder realizar el PGOU en Chiclana ha optado por el modelo de compensación en unos casos y cooperación en otros, lo que deja sin duda en manos sólo de los vecinos la gran losa que supone la urbanización de las zonas. El PSA entiende que este modelo, que a priori puede parecer el más justo, traerá problemas y conflictos vecinales que sólo ralentizarán el desarrollo urbanístico de las distintas zonas.

   ¿Por qué decimos esto? Simplemente porque los modelos de urbanización basados en la compensación y cooperación sólo son factibles si los terrenos a urbanizar se mantienen vírgenes y el reparto se hace equitativo entre los vecinos, en cuanto a los gastos económicos como de parcelas, pero si la mayoría de los terrenos a urbanizar los encontramos ya construidos y delimitados, será muy difícil explicar a los vecinos que el gasto de urbanización tendrá que correr a cargo de unos más que de otros, porque los dueños de terrenos de zonas verdes o para usos terciarios, al ceder los terrenos para interés público, obtendrán los beneficios de sus propios vecinos. Quiere decir que el Ayuntamiento opta por lavarse las manos en los acuerdos urbanísticos y luego recepciona las obras para aplicar los impuestos.

CRECIMIENTO DE MANERA DESIGUAL

    Es un modelo que evitará que el equipo de gobierno tenga que decidir el orden, el criterio y el ritmo urbanístico de nuestra ciudad y que sólo los que económicamente pueden serán los verdaderos  privilegiados. Es decir, el modelo de convenios urbanísticos por el que ha optado el PSOE olvida lo más importante, que es el art. 47: el suelo y la vivienda es igual al derecho fundamental.

    Los convenios urbanísticos que sacarán a este Ayuntamiento de las ruinas fiscales y utilicen las actividades urbanísticas como fuente principal de ingreso, hará que Chiclana crezca de manera desigual y tendremos zonas que se desarrollen de una forma decente porque a los promotores les interese y presenten proyectos urbanísticos con buena salida comercial, y otras zonas del interior, lejos de la costa, que tendrán que urbanizarse por compensación o cooperación entre los dueños de parcelas y donde posiblemente los vecinos no lleguen nunca a ponerse de acuerdo.

    Porque explicar a un vecino que además de pagar el canon para recibir agua potable y poseer sistema de alcantarillado tiene además que compensar económicamente o con terreno a un vecino colindante que pierde su parcela por ser considerada zona verde, va a ser muy difícil. Estas zonas posiblemente terminen sin viales decentes y con problemas de circulación de vehículos oficiales y de urgencias como bomberos o ambulancias.

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EN MANOS DE LAS INMOBILIARIAS

    Mas claro: el PSOE está dejando todo el desarrollo urbanístico en manos del mercado inmobiliario. ¿Y saben cuál es la función principal de éstos? Ganar dinero, no construir por necesidad. El PSA entiende que el PSOE  no puede dejar las zonas del extrarradio en manos sólo de sus propietarios, no puede exigir a los ciudadanos que se costeen las obras de urbanización para luego recepcionarlas sin haber hecho nada, sin una planificación municipal que haga que la ciudad crezca en las cuatro puntos  cardinales por igual.

    Un informe realizado por una profesora e investigadora del instituto andaluz de criminología de Málaga (Alejandra Gómez-Céspedes) indica cómo en la Costa del Sol se han apostado verdaderos representantes de la mafia inmobiliaria. El estudio explica las fases por lo que pasa un Ayuntamiento para terminar vendiendo su ciudad a mafias del negocio inmobiliario: Intercambio de favores (la política local coincide con actividades privadas), la zona es atractiva para el blanqueo de dinero (turismo-zona de alto standing), se empiezan adquiriendo grandes zonas por empresarios, los inversores-empresarios-políticos se asocian y, finalmente, los intereses empresariales terminan eligiendo incluso al candidato y concejales. Conclusión: la violencia llega aproximadamente a los 15 años.

TIRÓN DE OREJAS A LOS SOCIALISTAS

    No me gustaría pensar que este Consistorio, por coger dinero fácil y rápido a través de licencias urbanísticas con la urbanización de zonas por medio de los citados convenios, se entregue a inversores y empresarios, a la necesidad de ellos sin controlarse realmente desde el equipo de gobierno (el que eligió los ciudadanos) el futuro de la ciudad. No puede ser que en la gerencia de Urbanismo la información  sea escasa.

    Esta ciudad es una de las más grandes de la provincia, una localidad con un término municipal enorme. Hay para construir muchas hectáreas, sin embargo, en el proyecto que presentó el PSOE, éste recibió un tirón de orejas porque pensaba urbanizar zonas con gran valor ecológico como los cerros de Cueva y Galán.

EL PSOE GOBIERNA DE ESPALDAS AL CIUDADANO

    Este equipo de gobierno ha tenido una gran oportunidad de cambiar algunas de las meteduras de pata más grandes de este PGMO. Ha tenido la oportunidad de oír a la gente de la calle  y cambiar el futuro de la Plaza Mayor para transformarla en una zona 100% sin apartados para la construcción de hoteles ni nada parecido. Pero no lo ha querido así. El PSOE demuestra con ello que gobierna de espaldas a los ciudadanos, sin prestarle la menor atención.

    Este Plan urbanístico por no tener no tenía ni siquiera previsto un informe preceptivo de la Consejería de Cultura en las intervenciones en edificios del conjunto histórico. Afortunadamente, después del informe de la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo sí será exigible. ¿Cuánto se pagó por la realización del proyecto del  PGMO? Más de 50 millones de pesetas. Con el agravante de que no lo entienden ni los propios técnicos del Ayuntamiento, y no lo decimos nosotros sino la Comisión Provincial de Ordenación del Territorio y Urbanismo que incluye una serie de correcciones sobre mejoras técnicas y materiales: “Clarificación de algunas normas con una finalidad: facilitar su interpretación”.

MARÍA ÁNGELES POLANCO-Portavoz del Parido Socialista de Andalucía

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